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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数

为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很大差距。