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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足

的矛盾突出。数据显
 示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的 目 标尚存很大差距。