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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 
不健
全。黄  绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包 括机 构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。