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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼  儿托位 数


为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。