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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机
 构游离于相 关部门的监管体

系之外。