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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标
准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，  采取  公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成
本。