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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2
. 
03个，
距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。