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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托 育 
机构时都
会 关注服务质 量，包括机 构资质、师资 水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。