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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
 需要
建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一 步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。