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　　发展 普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、
奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。