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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照
 护
内容等，但在现 
实中，各托育机构提
供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体
系之外。