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　　其三，托育服
务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质
量 参 差不 齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。