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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为， 
大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。