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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。