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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而
  社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营
 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。