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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 
差不齐，一些  非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。