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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目

标尚存很大差距。