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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏

观经济 研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。