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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位

供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。