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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴  标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。