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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要
建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运

营成本。