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　　 发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
 社会发展所研


究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本
； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。