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　　发展普惠托育服务，要充
分  调 动社会 
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提
 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。