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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。