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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中 国宏观经济研究院社
 会发展
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投

资力
度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。