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　　首先
，托育服 务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。