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　　 发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

 普惠机 构开办 成本；另一方 面，采取 公
建民营、运 营补
贴、奖励  补助、购买服务等多种
方式，降低
普惠机构  运营成本。