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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体 系之外。