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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会 力量往往面临高成
本 压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。