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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。