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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分 担机 制。 
中国宏观经济研究
院社会发
 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。