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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位  建设补 贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采  取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。