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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大 差距。