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其  三 ，托育服务领
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时
都会关注 服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。