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　　  发展 普惠托
 育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高  成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机
构运营成本。