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　　其 三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都
 会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外
环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于
相关
部门的监管体系之外。