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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶 层 沟
通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、 街  道(乡镇)“四级协作架  构”，协 同发力， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。