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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。