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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资 力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方
面，
采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。