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　　其三， 托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健

全。 黄 绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关
 注服务质量
，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。