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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。