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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位
供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，
 距离“
十四五”期
末4.
5个  的目标尚存很大差距。