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　　首先，
托育服 
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离  “十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。