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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一步 降低普
惠
机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。