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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至 2021年  底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。