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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右 
，托位供
给存在较大缺口
。截
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。