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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。