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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 
员张本
波提出，一
方面

，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
 
成
 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。