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　　第二，基本法保障了特区 贯 彻“一国两制”方针政  策，坚持“ 一国”之 本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面 发展。一九九九年十二月二十日特 别行政 区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。