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　　发展 普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要
加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。